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海宁污水池坍塌,企业监管和重大事故风险防范必须与管理思维相结-台湾宾果28投注彩票
本文摘要:近年来,在很多重大事故中,我们经常可以看到这样一个现象:企业一旦发生安全事故,就可以从之前多次被环保处罚的不良轨道中挑出。事实上,早在天津大爆炸后,就有专业人士认为,现有涉及安全生产和环境风险控制的安全环保部门的行政监管职能不应整合,应建立统一的事故风险处理体系,与重大事故的安全监管和环境风险防控紧密结合。

12月4日,嘉兴海宁市徐村镇古海湾工业园印刷厂污水厌氧池再次坍塌,砸坏附近两家企业的厂房,造成事故。附近的居民称之为,当事件发生时,他们听到低沉的声音,像爆胎,经常感到振动。

事故

4日凌晨,海宁市政府召开新闻发布会,据了解,截至目前,事故已造成9人死亡,另有4名重伤人员在医院接受治疗。一家企业的污水池坍塌,影响了另外两家企业,造成9人死亡。

这次事故令人难过。目前急需查明事故原因,对于九命背后是否存在天灾人祸等因素,众说纷纭。事故在某种程度上是隐喻性的:污水池既涉及环保又涉及安全,污水池引发的安全事故再一次警示我们,环保和安全不应该紧紧分开。

在这次事故中,事故的罪魁祸首——污水池,治理了污染,却意外地冒出了一个大杀手。这是相关企业和当地环保部门所期待的吗?这也警示相关部门,包括污水池在内的具有安全隐患的设施,一定要精确控制,一些问题频发的企业一定要有的放矢,严加防范。据新京报记者调查,涉案公司多次因未记录剧毒化学品和易产生爆炸的危险化学品的数量和流向而受到行政处罚。

剧毒化学品和易爆炸的危险化学品都与环境保护和安全有关。这种犯罪记录也必然会引出这样一个问题:这次污水池坍塌事故是无意的还是必然的?屡罚背后,当地政府是否给予了足够的尊重,如果没有针对性的整治措施?近年来,在很多重大事故中,我们经常可以看到这样一个现象:企业一旦发生安全事故,就可以从之前多次被环保处罚的不良轨道中挑出。以响水厂爆炸事故为例,涉案的田家驿化工在安全和环保两方面都存在诸多隐患——企业之前被环保部门处罚过7次,国家安全生产监督管理局的安全隐患表也明确提到了田家驿化工的13个安全隐患。可投入生产多年的田家一化工,通过环保调查后成功恢复生产,但忽视了故意隐瞒、非法储存、非法处置硝化废物等隐患,造成令人震惊的事故。

环保和安全都代表着一个企业的管理水平。一个环保惯犯的企业,往往没有更好的安全记录。

反之亦然,这已经成了法律。所以对于企业的监管来说,环保和安全不能只是扫门前雪,而应该是互相满足,回应监管思路。事实上,早在天津大爆炸后,就有专业人士认为,现有涉及安全生产和环境风险控制的安全环保部门的行政监管职能不应整合,应建立统一的事故风险处理体系,与重大事故的安全监管和环境风险防控紧密结合。

令人失望的是,类似的监管理念在许多领域都很少见。安全环保是地方管理的大事,绝对没有不敢尊重的地方。但如果安全环保还是混在一起,很有可能事半功倍。无论是响水的爆炸,还是海宁污水池的坍塌,都有一个警钟:安全和环保在组织设置上可以分开,但在工作中绝对不能分开。

企业监管和重大事故风险防范必须与管理思维相结合。


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